近年来，东莞第一法院南城法庭贯彻落实党的二十大精神，以“党建聚合力”为统领，聚焦“法庭+”多元解纷机制，积极发挥法庭在诉源治理中的引领、推动和保障作用，在辖区形成“法庭+社区”“法庭+商会”以及“府院联动”的多元解纷格局，将解纷触角延伸到基层治理的“神经末梢”，为南城街道打造“首善之区”贡献司法力量。

随着社会治理“创新之花”的不断绽放，正义有力度，司法有温度，成为了广东东莞南城这片土地上的独特风景。近年来，东莞第一法院南城法庭贯彻落实党的二十大精神，以“党建聚合力”为统领，聚焦“法庭+”多元解纷机制，积极发挥法庭在诉源治理中的引领、推动和保障作用，在辖区形成“法庭+社区”“法庭+商会”以及“府院联动”的多元解纷格局，将解纷触角延伸到基层治理的“神经末梢”，为南城街道打造“首善之区”贡献司法力量。

据统计，2022年南城法庭共受理诉前调解和介入指导各类调解组织化解纠纷10580件，调撤率66.28%，涉案金额达11亿元。

“法庭+社区”化解邻里纠纷

为充分发挥法庭参与基层社会治理的重要作用，推动物业纠纷化解在基层前端，2020年，南城法庭与宏图社区率先成立物业纠纷诉调对接工作室，在实践中探索物业纠纷“小事不出小区、大事不出镇街、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”。

 

物业服务不满意，物业费到底交还是不交？2021年7月，南城某小区的36名业主就因拒缴物业费被物业公司告上了法庭。物业公司表示，小区的部分业主无故拒缴物业管理费，金额从上千元到上万元不等,他们曾多次上门催缴，但大部分业主都置若罔闻，无奈之下才诉至法院。

但该小区的36名业主认为，是物业公司没有尽到管理义务，“房屋漏水、墙壁发霉、门禁系统故障，这一系列问题都没有及时帮我们业主解决，因此我们才拒交物业费的。”某业主说道。

收到本案后，南城法庭迅速联动物业纠纷诉调对接工作室及南城区房管局共同参与调解，多次派法官到涉案小区走访，实地了解物业管理的情况，同时又多次组织社区工作人员、物业公司代表、业主代表、业委会主任进行沟通调解。

经过多次沟通协调后，双方最终协商一致达成调解方案，物业公司除同意免除违约金外，还接受业主的意见提出了整改方案，承诺加强小区管理，提升物业服务水平，业主们则将此前拖欠的物业管理费一次性全部缴清，双方的对立情绪和矛盾纠纷得到有效化解，促进了社区的和谐稳定。

据了解，在宏图社区成功试点经验的基础上，宏远社区、鸿福社区、新城社区陆续挂牌成立物业纠纷诉调对接工作室，至此完成了南城街道四个新型社区的物业纠纷诉源治理平台搭建，进一步织密法庭多元化解网。2022年物业诉调对接工作室参与化解案件1156件，结案1052件，成功调撤845件，成功调解率80.32%。

 

“法庭+商会”化解商业纠纷

近年来,南城法庭先后与江西商会、浙江商会、河南南阳商会签订“多元解纷、诉源治理、平安文化建设”合作备忘录等诉调对接协议，率先成立东莞市江西商会调解工作室，积极发挥商会调解的乡情优势，以乡情促调解、助发展。

位于东莞南城的一间美容院，因经营不善，承租人王女士开始拖欠租金。出租人宋先生无奈起诉至东莞第一法院。

南城法庭专职调解员翟佩芝开始介入案件调解工作，“考虑到王女士是江西籍的，如果有江西籍从商背景的调解员去做调解工作，更容易让当事人产生共情心理。”于是翟佩芝当即联系了东莞市江西商会调解委员会，与商会调解委员会主任邹育兵一起开展调解工作。

“我将案件材料发送给他，从案情、法律方向、司法确认等方面给予指导。”翟佩芝说。调解过程中，采取“背对背”调解的方法，即调解员分别向两位当事人了解诉求、释明法理，随后两位调解员互相交换信息，寻求折中方案，用“情”和“理”打动当事人。

“专业调解”+“乡情牌”，帮助双方当事人心平气和协商，互相让步，最终达成出租人减免部分房租、承租人清场搬离的和解方案，仅用三天便将这场纠纷化解。

 

府院联动化解疑难复杂案

除了打通与社区、商会的合作关节外，南城法庭还在搭建府院联动平台上下功夫。去年，南城法庭与南城街道党委政府联动，通过庭外的不懈努力，圆满化解了一场长达10年的租赁纠纷，为东莞营造市场化、法治化、国际化营商环境提供坚强的法治保障。

2011年3月，原告东莞市某产业园有限公司（以下简称某产业园公司）与被告某股份经济联合社（以下简称某经联社）签订了一份《场地租赁使用协议》，约定由被告分两期出租其辖区内的厂房给原告。被告某经联社在交付第一期厂房后，由于沟通不足，将第二期厂房租给了第三人某投资发展公司，因此引发了长达10年的纠纷。

在这10年间，第三人某投资发展公司通过努力经营，已将案涉厂房建设成为全国中小企业创新示范园区，当前有60多家中小微企业进驻。案件的处理结果，将影响该60多家中小微企业的经营。

双方的纠纷经历了一审、二审、再审和执行程序，2020年9月，原告某产业园公司以被告某经联社尚未交付厂房为由，再次向南城法庭提起诉讼，要求被告交付第二期厂房。

“ 是被告没有遵守协议，违约在先！”……在开庭审理期间，双方各执一词，不肯退让。合议庭对案件进行认真分析研判，理清脉络和法律关系，并进行实地勘查，认为推动双方和解是妥善化解案件的最好方式。

为寻找案件的症结点和突破口，合议庭多次约谈双方当事人，与他们摆事实、明是非、谈利弊。同时，南城法庭也积极争取南城街道党委政府的支持，府院联动，合力构建案件“疏通网”。多次共同组织双方当事人对核心争议问题进行充分沟通，替双方算清法律账、经济账和情理账，“被告方在双方未协商好的情况下将厂房出租给第三人，确实存在一定过错。”“但原告方即使胜诉，也需要花大量精力腾退当前进驻的众多企业。”……就这样，在法院及街道党委政府的共同努力下，双方的分歧逐步缩小。

最终，双方当事人仔细衡量利弊得失，达成了和解，彻底了结这场持续10多年的纠纷。60多家中小微企业因为双方的和解，生意也没有受到丝毫影响，整个园区呈现一派欣欣向荣的景象。